Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laeiksi tuotevastuulain ja kuluttajansuojalain 12 luvun 1 a §:n muuttamisesta

Finanssiala ry (FA) on ollut edustettuna tuotevastuudirektiivin toimeenpanoa valmistelleessa työryhmässä ja kommentoinut esitysluonnosta sen valmistelun aikana. Hallituksen esitys on hyvin valmisteltu ja direktiivin toimeenpanossa tehdyt valinnat on perusteltu asianmukaisesti.

Esityksessä ehdotetaan nykyisen oikeustilan muuttamista siten, että tuotevastuulaissa sallittaisiin jatkossa vedota kehittelyriskipuolustukseen vastuusta vapautumisen perusteena. FA kannattaa valintaa pidättäytyä tältä osin kansallisesta lisäsääntelystä. Kehittelyriskipuolustuksen salliminen edistää jäsenvaltioiden sääntely-ympäristön yhdenmukaisuutta sekä turvaa tasapuoliset kilpailuedellytykset sisämarkkinoilla. Direktiivin tarjoamaa mahdollisuutta rajoittaa kehittelyriskipuolustusta on muissa jäsenvaltioissa tähän mennessä hyödynnetty vain hyvin rajoitetusti, ja esimerkiksi Ruotsi on jatkossakin sallimassa kehittelyriskipuolustuksen käytön.

Uusi tuotevastuusääntely laajentaa yritysten vastuuta useilla tavoilla. Vastuu ulottuu aiempaa selvemmin esimerkiksi ohjelmistoihin, digitaalisiin valmistustiedostoihin, tuotteeseen liittyviin palveluihin sekä merkittävästi muutettuihin tuotteisiin. Kehittelyriskipuolustus muodostaa perustellun vastapainon tälle vastuun laajentumiselle.