EU:n säästämis- ja sijoitusunioni (SIU)

Vilkkaat ja monipuoliset kansalliset pääomamarkkinat ovat pohja toimiville EU:n yhteismarkkinoille

Komission esittämät SIU:n toimenpiteet jakautuvat neljään pääalueeseen: kansalaiset ja säästäminen, sijoitukset ja rahoitus, integraatio ja skaalautuminen sekä tehokas ja harmonisoitu valvonta. Toimivat pääomamarkkinat tukevat talouskasvua, innovaatioita ja Euroopan kilpailukykyä. 

Pääomamarkkinoiden kehittämisen tulee perustua ensisijaisesti markkinoiden omiin ratkaisuihin.

Sijoituspäätöksiin tai pääomien ohjautumiseen ei tule vaikuttaa sääntelyn keinoin. Sääntelyn rooli on luoda ennakoitavat ja vakaat puitteet, ei ohjata markkinoita yksityiskohtaisesti.

EU:n on keskityttävä reilujen kilpailuolosuhteiden luomiseen.

Samalla on varmistettava, että sääntely tukee eurooppalaisten rahoitusmarkkinoiden ja toimijoiden kansainvälistä kilpailukykyä eikä heikennä investointien edellytyksiä.

Pankkien rinnalle tarvitaan monipuolisia rahoituskanavia ja toimijoita.

Pankit säilyvät keskeisenä rahoituksen lähteenä, mutta niiden rinnalle tarvitaan monipuolisia rahoituskanavia ja toimijoita. Erityisesti startup yritysten ja kasvavien pk yritysten mahdollisuuksia saada rahoitusta on vahvistettava, jotta innovaatio- ja kasvutoiminta EU:ssa kehittyy.

Kansalaisten osallistumista pääomamarkkinoille – kansankapitalismia – on syytä kannustaa.

Tämä edellyttää säästämisen ja sijoittamisen kulttuurin sekä talousosaamisen edistämistä. Lisäksi tarvitaan ennustettavaa ja kannustavaa veropolitiikkaa. Kaikki ratkaisut eivät edellytä EU tason lainsäädäntöä, vaan nimenomaan kansallisia toimenpiteitä.

Arvopaperikaupan esteiden poistoa on jatkettava.

Arvopaperikaupan infrastruktuurin (pörssit ja selvitysjärjestelmät) osalta osa esteistä on tunnistettu jo vuosia sitten, ja esteiden poistamista on syytä edistää. Eurooppalaisten pörssien ja arvopaperikeskusten lukumäärän vähentäminen ei ole itseisarvo ja sen on tapahduttava markkinaehtoisesti. Sijoitusrahastojen osalta rajan yli -toiminnan mahdollisuuksia voidaan parantaa nykyisestä.

EU:n pääomamarkkinoiden valvonnan tehostaminen ja yhdenmukaistaminen on kannatettavaa rajan yli toiminnan lisäämiseksi.

Valvonnan keskittämisessä sen sijaan on edettävä varovasti ja arvioitava hyötyjä, haittoja sekä kustannuksia. Paras paikallinen tuntemus on usein kansallisilla valvojilla.