Luonnos hallituksen esitykseksi yhdyskuntarakentamislaiksi sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

Esteettömyyttä koskevien säännösehdotusten taustaa olisi tarkennettava

Esitysluonnokseen sisältyy säännöksiä, joilla on tarkoitus edistää yleisten alueiden esteettömyyttä muun muassa niitä suunniteltaessa ja kunnostettaessa. Muutosten tavoitteena on luonnoksen mukaan edistää esteettömyysdirektiivin kansallista täytäntöönpanoa rakennetun ympäristön osalta.

Ehdotetun yhdyskuntarakentamislain mukaiset velvoitteet koskisivat lähinnä kuntia ja yleisiä alueita, mutta esteettömyysdirektiivin liitteen III mukaisten rakennettua ympäristöä koskevien vaatimusten soveltamisala on laajempi. Luonnoksessa ei suoraan todeta, onko tarkoituksena liitteen III mukaisten vaatimusten täytäntöönpano. Ehdotuksen suhdetta esteettömyysdirektiivin vaatimuksiin tulisikin näiltä osin täsmentää jatkovalmistelussa erityisesti toteamalla, ettei vaatimuksia ainakaan tässä vaiheessa uloteta yksityisiin toimijoihin. Tämä edellyttäisi kattavaa vaikutusten arviointia, sillä kustannukset voisivat kohota huomattaviksi. Esteettömyysdirektiivin kansallisten optioiden täytäntöönpanoa ei mainita kunnossapitolainsäädäntöä ja alueidenkäyttöä koskevissa hallitusohjelmakirjauksissa.

Yritysvaikutusten osalta FA toivoo jatkovalmistelussa tarkennettavan yhdyskuntarakentamislakia koskevan ehdotuksen 34 §:n mukaisten tontin omistajan velvollisuuksien muutoksia voimassa olevaan kunnossapitolakiin verrattuna erityisesti ottamalla kantaa siihen, seuraisiko ehdotuksen mukaisesta esteettömyysketjuajattelusta lisäkustannuksia yrityksille nykytilaan nähden.