YEL-esitys parantunut: Ajantasaisemmat tulotiedot käyttöön – rahastoinnin valmistelu aloitettava tällä hallituskaudella

• Finanssiala pitää hyvänä uudistusta, jossa yrittäjän ansiotulojen määrittämiseen käytetään ajantasaisempia tietoja.
• Vahvistetun verotuksen tiedot perustuvat pahimmillaan yli vuoden ikäisiin tietoihin.
• Hallituksen esityksessä lain voimaantulosäännöksiä on muutettu parempaan suuntaan.
• YELin rahastoinnin aloittamista on syytä selvittää.
• Rahastointi tasapainottaisi pitkällä aikavälillä järjestelmän rahoitusta ja vähentäisi valtion roolia.

Yrittäjien eläkevakuutukseen (YEL) on tulossa eläkemaksujen määräytymistä parantava muutos. Uudistuksessa yrittäjien ansiotulona käytettäisiin tulorekisteristä saatavia tietoja. Hallituksen alkuperäisessä lakiluonnoksessa ansiotulona käytettäisiin viimeksi vahvistetun verotuksen ansiotulotietoa. Verotietojen käytössä on se ongelma, että ne perustuvat pahimmillaan yli vuoden ikäisiin tietoihin. Tulorekisterin tiedot ovat ajantasaisemmat. Käytännössä muutos koskee osakeyhtiöyrittäjiä.

Yrittäjä saisi edelleen päättää, perustuuko YEL-maksu laskennalliseen työtuloon vai todellisiin ansiotuloihin. Tällä hetkellä maksut perustuvat eläkelaitoksen vahvistamaan työtuloon eli arvioon yrittäjän työpanoksesta.

”Mahdollisimman ajantasaisten ansiotulojen käyttö toivottavasti vahvistaa yrittäjien luottamusta järjestelmään ja lisää yrittäjän omaa vastuuta eläkevakuuttamisestaan”, sanoo Finanssiala ry:n johtaja Mikko Kuusela.

Rahastointi olisi pitkän tähtäimen ratkaisu

YEL-järjestelmän rahoitus ei ole kestävällä pohjalla, vaan valtio paikkaa jo nyt järjestelmän rahoitusaukkoa vuosittain yli puolella miljardilla eurolla. Vastikään tehdyn uudistuksen myötä valtion rahoitustaakka kasvaa entisestään noin 100 miljoonalla eurolla vuodessa.

Pitkän aikavälin ratkaisu tähän olisi rahastoinnin aloittaminen samaan tapaan kuin palkansaajia koskevassa TyEL-järjestelmässä. Kuuselan mukaan rahastoinnin aloittamista olisi syytä selvittää mieluummin ennemmin kuin myöhemmin.

”YELin rahastointi ei ole mikään pikaratkaisu valtiontalouden paikkaamiseen vaan pitkä tie. Siitä hyötyisivät muutaman kymmenen vuoden kuluttua paitsi yrittäjät, myös yhteiskunta, kun budjetista ei tarvitsisi enää pumpata varoja yrittäjäeläkkeisiin.”

Palkansaajien työeläkejärjestelmässä rahastointimalli on käytössä ja toimii hyvin. Järjestelmä on tasapainossa, ja työeläkkeiden rahoitusnäkymät ovat Eläketurvakeskuksen kesäkuussa julkaisemien laskelmien mukaan aiempaa paremmat.