Finanssiala esittää tarkennuksia Solvenssi II -sääntelyn delegoitua asetusta koskevaan E-kirjeeseen.
Finanssiala kiittää mahdollisuudesta antaa kommentteja perusmuistioon komission delegoidusta asetuksesta.
Perusmuistio on taiten laadittu ja siitä käy hyvin selville asetuksen pääasiallinen sisältö. Finanssialan mielestä Suomen kanta tulisi kuitenkin olla joustavammin muotoiltu. Tällaisenaan Suomi kannattaisi kaikkia delegoidun asetuksen ehdotuksia kritiikittä.
Vaikka Solvenssi II -direktiivin muutos antaa pääasiallisen sisällön vakuutusyhtiöiden vakavaraisuussääntelyyn ja hallintoon muutoksille, delegoituun asetukseen on jäänyt päätettäväksi paljon merkittäviä asioita. Perusmuistion kohdassa vakuutustekninen vastuuvelka mainitut tekniset yksityiskohdat pitävät sisällään merkittäviä pääomia sitovia elementtejä. Esimerkkeinä mainittakoon riskimarginaalin lamda-parametrin taso ja volatiliteettikorjauksen tekniikka.
Kilpailukyky on yksi komission painopistealueista sisältäen rahoituksen tehostamisen. On syytä varmistaa, että tekniseltä tuntuvat parametrien asetannat eivät vaaranna komission tavoitteita. Näin käy, jos parametrit asetetaan turhaan turvaavimmiksi kuin niiden perustellusti pitäisi olla.
Kilpailukyvyn parantamisen yhtenä keinona komission on maininnut myös sääntelyn yksinkertaistamisen. Solvenssi II -sääntelyn uudistuksessa tähän suuntaan vievät suhteuttamistoimenpiteet. Delegoidun asetuksen vaatimukset tulee olla sellaiset, että suhteuttamistoimenpiteiden käytölle ei muodosteta turhia esteitä. Lisäksi asetukset ehdotukset ovat varsin monitulkintaisia.
Delegoitu asetus sisältää joitain ilmeisiä virheitä, kuten ajoneuvovakuutuksen erään riskikertoimen kasvattamisen 1,5:stä kymmeneen ilman näkyvää syytä.
Edellä mainituilla perusteilla Finanssiala ehdottaa, että perusmuistiossa olevaa ehdotusta Suomen kannaksi täydennetään seuraavasti
Suomi kannattaa komission esityksiä delegoidun asetuksen muuttamiseksi tietyin varauksin. Delegoidussa asetuksessa olevat erityisesti vakuutusteknistä vastuuvelkaa koskevat parametrit eivät saa olla yliturvaavia. Delegoitu asetuksessa ei tule asettaa tarpeettomia esteitä suhteuttamistoimenpiteiden käytölle. Delegoidussa asetuksessa tulee ottaa huomioon komission tavoitteet Euroopan kilpailukyvyn parantamiseksi erityisesti sääntelyn yksinkertaistamisen ja rahoituksen tehostamisen näkökulmista.
FINANSSIALA RY
Mikko Kuusela
Jäikö kysyttävää?
|Ota yhteyttä aiheen asiantuntijaan
