Arvopaperimarkkinoiden rakenteet Euroopassa ovat muuttumassa merkittävästi. Finanssiala pitää tervetulleena sitä, että säilytys- ja selvitystoiminnan kansalliset monopolit puretaan uuden arvopaperikeskusasetuksen myötä. Sijoittajat, liikkeeseenlaskijat ja säilyttäjäpankit voivat jatkossa kilpailuttaa palveluntarjoajansa useiden eurooppalaisten arvopaperikeskusten joukosta. Muutoksen toteutuessa on pidettävä huoli siitä, että osakeomistusten julkisuus säilyy mahdollisimman laajana.
Omistustiedot julkiseen omistajarekisteriin
Arvopaperikeskusasetusta koskeneen työryhmäraportin julkistamisen jälkeen julkisessa keskustelussa on esitetty paljon huolta osakeomistusten yleisöjulkisuuden kaventumisesta ja mahdollisuudesta piilottaa omistuksensa hallintarekisterin taa. Finanssiala pitää tärkeänä, että osakeomistusten julkisuus säilyy mahdollisimman laajana tulevaisuudessakin. Yleisöjulkisuuden turvaamiseksi VM:n työryhmä on ehdottanut uuden, julkisen omistajarekisterin perustamista Patentti- ja rekisterihallituksen yhteyteen. Rekisteriin raportoitaisiin neljä kertaa vuodessa tiedot yli 500 osakkeen omistuksista sekä suorilta arvo-osuustileiltä että hallintarekisteröidyiltä tileiltä. Julkaisupäivät eivät olisi etukäteen tiedossa. ”Rekisteri kattaa mielestämme suuren yleisön tiedontarpeet hyvin, sillä valtaosassa arvo-osuustilejä on tapahtumia vain kerran pari vuodessa. Pankeille on mahdollista raportoida rekisteriin kaikki suomalaisten omistukset myös ilman osakemääräistä rajaa”, toteaa Majuri. Nykyisellään tiedot osakeomistuksista saa arvopaperikeskuksena toimivasta Euroclear Finlandista, mutta se edellyttää henkilökohtaista vierailua Euroclearin konttorissa Helsingissä. Julkisena palveluna tuotettava omistajarekisteri olisi verkkoyhteyden päässä. Majurin arvion mukaan se parantaisi tietojen tasapuolista saatavuutta eri puolilla maata ja sen avulla voitaisiin kehittää tiedon hakemista. Hallintarekisteröinnin salliminen ei muuta veroviranomaisen tiedonsaantia. Majurin mukaan pankit raportoivat asiakkaidensa tiedot veroviranomaiselle esitäytettyä veroilmoitusta varten aivan kuten nytkin. Jatkossa on tärkeää, että automaattiseen verotietojen vaihtoon tähtäävät kansainväliset hankkeet etenevät mahdollisimman nopeasti. Tämän myötä veroparatiisirakenteiden hyväksikäyttö vaikeutuu tuntuvasti ja veronkiertäjien kiinnijäämisriski kasvaa.Jäikö kysyttävää?
|Aiheen asiantuntijat
